Blog en direct du 29 avril 2005

Allocution de Mme Pauline Dugr�

Nicole Nepton — 2005-04-29T13:38:54+00:00

Elle est sortie un peu surprise de la journ�e de r�flexion du 28 avril o� elle a retenu que l'acc�s au r�seau demeure une question centrale. Elle croyait qu'au Canada, nous �tions rendus plus loin. On oublie que des gens ne sont pas branch�s et ne sont pas int�ress�s � l'�tre non plus. Sommes-nous en train de cr�er un besoin? Ne devrait-on pas commencer par informer les gens de l'importance de se former des opinions �clair�es? Est-ce que �a devrait passer uniquement par les TIC? Pourquoi d�velopper tant de services en ligne? Est-ce prioritaire? Mais si on d�veloppe des services en ligne, il faut �tre logique et donner aux gens les moyens de les utiliser, sans cesser d'offrir des services hybrides pour autant.

Le sommet a �t� peu couvert sur notre continent. Les m�dias n'ont pas �t� associ�s aux d�bats d�s le d�but. Ils vont �tre un peu plus pr�sents, la phase 2 ayant lieu � Tunis. Il ne faut pas oublier que beaucoup d'autres pays menacent la libert� d'expression. L'UNESCO a mis cette question en avant. Elle est n�cessaire � l'acc�s au r�seau.

La participation de la soci�t� civile canadienne a �t� limit�e lors de la phase 1. Depuis le d�but du processus, le Qu�bec est la seule province vraiment active dans le processus. Il faut vous organiser ensemble. Laissez tomber la comp�tition et travaillez ensemble. Winnipeg vous permettra d'exprimer vos points de vue.

�changes

Nicole Nepton — 2005-04-29T13:21:45+00:00

Monique Chartrand : Dans le site du gouvernement du Canada, il n'y a pas de no de t�l�phone ni d'adresses. Des services de base ne sont plus accessibles que via Internet. C'est plus �conomique pour le gouvernement, mais le d�veloppement de consultations en ligne est tr�s co�teux par ailleurs.

Mme �loy : Il y avait plein de bonnes raisons pour faire le virage ambulatoire. Mais quand on l'a fait, l'objectif �tait avant tout d'�conomiser. Ce sont les personnes les plus d�munies qui en souffrent. Ici aussi il faut voir quel est l'objectif du gouvernement en ligne. Constituer des bases de donn�es aux frais des contribuables? Il faut avoir ces pr�occupations en t�te et s'assurer que des m�canismes soient mis en place pour prot�ger les droits fondamentaux.

Un participant souligne qu'on en demande beaucoup au milieu communautaire alors qu'il fonctionne avec un minimum de ressources.

Participation de la soci�t� civile au Sommet

Nicole Nepton — 2005-04-29T13:07:45+00:00

Leslie Regan Shade parle de la participation de la soci�t� civile canadienne au sommet de Gen�ve. La prepcom1 �tait travers�e par des interventions passionn�es qui rendaient la participation difficile. Beaucoup d'ONG n'ont pu participer par manque de moyens financiers. Il n'y avait pas de r�elle coordination des ONG non plus. La participation de la soci�t� civile canadienne �tait souvent brouillonne.

Il n'y a pas eu de couverture m�diatique de l'�v�nement, mais le sommet a int�ress� les universitaires. La population n'a pas du tout entendu parler du sommet. Comment en d�battre avec elle? Comment rendre ces enjeux sexy pour l'int�resser?

Quelles sont les positions de la soci�t� civile? Il y a beaucoup de grandes questions sur lesquelles on ne connait pas la position du Canada non plus, qui aime bien mettre de l'avant ses succ�s avec Internet. On a besoin de plus que �a de sa part. Il faudrait parler de la fragilit� des organismes qui oeuvrent dans le domaine des TIC alors que ces initiatives peuvent susciter de l'empowerment dont celui des femmes. On aurait besoin du soutien du gouvernement et de programmes construits d'apr�s une analyse diff�renci�e selon les sexes.

On n'entend pas les voix des groupes de femmes ni des Autochtones. Winnipeg nous donnera l'occasion de faire entendre les diff�rentes voix de la soci�t� civile et d'avoir du plaisir � nous retrouver ensemble.

Le partenariat public-communautaire

Nicole Nepton — 2005-04-29T12:50:12+00:00

Le secteur communautaire est l'un des trois piliers de la soci�t� qu�b�coise. Il fonctionne diff�remment au Qu�bec que dans les autres provinces. Ici, les citoyen-nes se mobilisent pour d�fendre des droits et pour se donner des services plut�t que dans un but philantropique. Il y a 8.000 organismes communautaires et aussi des entreprises d'�conomie sociale.

Selon Monique Chartrand, il y a eu des partenariats publics-communautaires (PPC) r�ussis dans le pass� dont VolNet et le PAC. Des innovations r�centes sont aussi le fruit de PPC dont Le Bucafin, arrondissement.com, premiers-quartiers.net et esp@ce-associatif.org. �le sans fil, w3Quebec et Cybersolidaires seraient d'autres initiatives � soutenir.

Les PPC procurent des moyens de construire collectivement notre soci�t� au lieu de produire de l'analphab�tisme, de la pauvret�, de l'exclusion. Les PPC, c'est soutenir des projets.

L'�ducation des adultes dans la soci�t� de l'information

Nicole Nepton — 2005-04-29T12:38:01+00:00

L'�ducation des adultes est une cl� pour le 21e si�cle, souligne M. Cisneros. Mais quelle est la place de l'�ducation des adultes dans les discussions sur la soci�t� de l'information?

� Gen�ve, on a parl� d'�ducation permanente, mais pas d'�ducation des adultes, en particulier concernant l'usage des TIC. Communautique a une exp�rience pratique sur cette question. L'organisme a form� pr�s de 30.000 Qu�b�cois-es � l'utilisation des TIC. En 2005, il y a encore des besoins de ce type � combler.

� Tunis, il faut aussi proposer de favoriser le d�veloppement d'un esprit critique aux m�dias et d'amener la population � participer � la construction de la soci�t� de l'information. Une nouvelle r�alit� est en �mergence. C'est avec une vision plus large et inclusive qu'il faut la d�velopper et l'�ducation a un r�le essentiel � jouer. Il faut aussi former les enseignant-es et formateurs.

�changes

Nicole Nepton — 2005-04-29T11:45:55+00:00

Mme �loy : C'est maintenant qu'on peut donner une orientation � la soci�t� du savoir qui est encore nouvelle. On a la responsabilit� d'intervenir pour exiger que le d�veloppement de l'Internet ne se fasse pas aux d�pens de notre mieux-�tre, de notre vie priv�e et des droits humains. Demander un moratoire car ces d�veloppements se font dans un vide juridique, sans normes.

M. Archibald : On n'a pas fini d'�crire sur l'exception culturelle, mais elle va � l'encontre de la diversit�. � qui accordera-t-on l'exception?

M. Raboy : Les �tats ne sont pas n�cessairement les meilleurs promoteurs de la diversit� culturelle dans leur propre pays. On a plut�t besoin d'une notion plus large. Il y a des d�bats politiques et techniques sur la gouvernance de l'Internet. Les USA pr�nent l'ICANN, tandis que la Chine souhaite que les �tats puissants contr�lent Internet. Le communutaire devrait identifier ses besoins fondamentaux par rapport � Internet. Pour la Norv�ge, c'est un bien commun, ce qui est loin d'�tre acquis. Le Canada ne s'est pas encore positionn�. On peut encore l'influencer.

M. Archibald : La soci�t� de l'information a besoin de d�velopper des savoirs et des connaissances, et ceux-ci ont une valeur marchande variable. Il y a aussi des enjeux humains et sociaux. On devrait pr�server et promouvoir les langues et cultures au lieu de les laisser mourir. L'un des objectifs de l'UNESCO est de faire perdurer les savoirs.

La surveillance �lectronique et les droits de la personne

Nicole Nepton — 2005-04-29T11:17:37+00:00

Martine �loy rappelle que le 11 septembre 2001, il y a eu une rupture nette au niveau des droits humains. On s'en va de plus en plus vers des �tats policiers et parano�aques. Nos activit�s sont de plus en plus num�riques et enregistr�es (donn�es financi�res, m�dicales, etc). Se met en place une vaste infrastructure de surveillance, comme les passeports et cartes d'identit� biom�triques. On surveille les d�placements � l'�chelle de la plan�te. Les communications et transactions �lectroniques sont intercept�es et conserv�es dans des bases de donn�es publiques qu'on croise.

En novembre 2001, une trentaine de pays dont le Canada signaient une convention sur la cybercriminalit�. Le Canada a fait des consultations secr�tes � ce sujet ressemblant plut�t � des "focus groups". Il est question ici de modifier les lois pour obliger les fournisseurs d'acc�s Internet de conserver les donn�es pour les fournir � la police quand elle sou�onne qu'une personne a des infos susceptibles d'�tre utiles � une enqu�te, sans avoir le droit de r�v�ler qu'on lui a demand� de fournir des renseignements. Les pays signataires auraient une obligation d'entraide m�me quand �a va � l'encontre de leurs lois (par ex. la Tunisie pourrait enqu�ter sur quelqu'un qui fr�quente tels sites Web). En vertu du Patriot Act, les USA peuvent obliger le Canada de transmettre des infos au FBI qui permettent de dresser des profils de personnes pouvant repr�senter un risque. Ces profilages ont des taux d'erreur de 15%, ce qui est �norme. C'est de millions de gens qu'il est question ici. Par exemple, on pourrait vous interdire de prendre l'avion sans que vous ne sachiez pourquoi et sans que vous n'y puissiez rien non plus.

Dans la soci�t� qui se dessine, nous sommes tous des suspects repr�sentant un risque. Les gouvernements savent de plus en plus de choses sur les citoyen-nes alors que la r�ciproque n'est pas vraie. La vie priv�e est abolie tandis que les travaux du gouvernement demeurent secrets. Ceci d�couragera l'expression d'opinions divergentes et encouragera le conformisme. Elle invite � appuyer la campagne internationale contre la surveillance globale (infos en fran�ais sur la compagne).

Diversit� linguistique et culturelle

Nicole Nepton — 2005-04-29T10:58:10+00:00

James Archibald explique que l'un des principes de base de la d�claration de principes adopt�e au sommet de Gen�ve est le respect des identit�s culturelles et linguistiques du monde. Cette question de la diversit� est nouvelle.

On ne peut pas b�tir la soci�t� de l'information sans tenir compte de la diversit� humaine. Dans la d�claration, les �tats ont r�affirm� ce principe. Le contenu du cyberespace doit respecter cette diversit�. On souhaite cr�er un environnement propice au d�veloppement, un environnement pour mieux vivre ensemble.

Un groupe de travail de la soci�t� civile se pr�occupe de cette question qui devrait toucher toutes les pr�occupations de base du sommet. Pour pr�server notre patrimoine universel (cultures, langues, savoirs traditionnels...), selon le groupe de travail, il importe de jeter des bases et d'amener les gouvernements � s'engager � travailler dans ce but. L'acc�s doit �galement �tre garanti en tenant compte de la diversit�, en respectant les diff�rences culturelles. Les pays de la Francophonie �pousent le principe de la diversit� linguistique et culturelle.

Gouvernance de l'Internet

Nicole Nepton — 2005-04-29T10:46:49+00:00

M. Raboy explique qu'� Tunis, on prendra des d�cisions concernant la gouvernance de l'Internet. Il a fallu un an pour cr�er un groupe de travail sur cette question. Sa composition inclut des membres de la soci�t� civile tr�s impliqu�s au niveau de ces enjeux. Le groupe d�posera un rapport au cours de l'�t�. Les gouvernements en discuteront � la prepcom de novembre. wgig.org permet de suivre le d�roulement des travaux.

Le groupe de travail se base sur cette d�finition de la gouvernance : La gouvernance, ce sont les r�gles collectives, proc�dures et programmes visant � fa�onner les attentes, les pratiques et les interactions des acteurs sociaux concernant l'infrastructure, les transactions et le contenu d'Internet. Elle devrait �tre multilat�rale, transparente et d�mocratique avec l'implication pleine et enti�re des gouvernements, de la soci�t� civile et des organisations internationales. Elle devrait comprendre des aspects techniques et de politiques publiques, assurer une distribution �quitable des ressources, faciliter l'acc�s pour tous et maintenir un fonctionnement stable et s�cure de l'Internet en tenant compte du multilinguisme.

Il y a des questions techniques et d'infrastructure, d'autres reli�es � l'usage d'Internet (cybers�curit�, courriel...) et d'autres encore qui sont plus larges par rapport � Internet (dont la libert� d'expression, le droit � la vie priv�e, la protection des consommateurs, le r�le d'Internet quant � la diversit� linguistique et culturelle...). Plus on avance dans ces th�matiques, plus il devient compliqu� d'�tablir des consensus. On s'attend � ce que les discussions se poursuivent apr�s Tunis.

�changes

Nicole Nepton — 2005-04-29T10:11:25+00:00

M. Raboy retient des pr�sentations que Tunis n'est pas une fin en soi. Aujourd'hui, nous pouvons aussi penser � plus long terme. Il d�plore que le ministre ne soit plus l� pour clarifier ce qu'il entend par partenariats avec le communautaire. � Tunis, il y aura peut-�tre une suite au Forum mondial sur le droit � la communication qui a eu lieu � Gen�ve. Le sommet se situe dans une perspective plus large, c'est un laboratoire international, alors que l'ONU reconna�t l'importance de revoir ses fa�ons de faire au niveau de la d�mocratisation. Il y a aussi une r�alit� g�opolitique autour de �a, dont le r�le que jouent les �tats-Unis, l'UE et le G8 qui sont des structures dominantes. Le Canada se situe un peu entre deux chaises. Fait-il partie des pays dominants ou domin�s? Il y a aussi des enjeux tr�s importants autour de la propri�t� intellectuelle et du bien commun.

Un participant souligne que des gens sont poursuivis et emprisonn�s pour avoir publi� des articles dans Internet ou t�l�charg� de la musique. La soci�t� civile tunisienne n'a pas acc�s � Internet. Les sites des ONG luttant pour les droits humains sont accessibles seulement � l'ext�rieur de la Tunisie. Il n'y a pas de libert�s. C'est un climat sovi�tique. Voir tunisie.com pour constater la langue de bois qui a cours au pays. Le climat de Gen�ve �tait tr�s dur et difficile, celui de Tunis sera pire. Cependant, la soci�t� civile tunisienne demande du soutien mais pas qu'on s'ing�re.

Pour M. De Scouarnec, il ne faut pas s'acharner sur le cas tunisien tout en passant � c�t� de la libert� d'expression qui est aussi menac�e un peu partout dans le monde. Les technologies permettent aussi de plus en plus de contourner l'embargo qu'on impose � l'information. Il faut aller � Tunis et avec une attitude r�aliste sur ce que le Canada peut faire. Il faut agir dans le long terme. Le sommet est un catalyseur. La soci�t� de l'information n'est pas toute rose non plus. Pensons aux casinos �lectroniques qui exacerbent les tensions familiales, par exemple. L'�ducation aux m�dias ne se fait pas et on n'en parle pas assez non plus.

James Archibald : Le sommet vise aussi � r�duire des fractures d�mocratiques. La Tunisie a tout de m�me un potentiel d'appliquer des r�formes, aussi r�formettes soient-elles. On se rapproche quand m�me un peu. Tunis est un moyen d'ouvrir la porte.

Un autre participant parle du fait que des gens mettent des contenus en ligne (dont des travaux universitaires) pour en acqu�rir les droits � vie pour une somme d�risoire (100$). Les pays en d�veloppement pourront-ils profiter de la soci�t� de l'information dans un tel contexte? Sharon Hackett lui recommande le projet cyberth�ses. Les textes en ligne dans Internet sont 4 fois plus cit�s que les autres. Au sommet, selon elle, il faut d�fendre l'exception �ducationnelle.

Au Qu�bec, peu de gens connaissent les enjeux alors qu'ils touchent plusieurs domaines de l'activit� humaine. Il faudrait en discuter davantage. La technologie est une question humaine. Il n'y a pas que des probl�matiques d'acc�s. Il y a le d�veloppement d'utilisations appropri�es, ce qui pose la question de la soci�t� de l'information en terme de droits. Il faut saisir ce sommet comme une occasion de changer les choses. Le gouvernement canadien devrait jouer un r�le plus important � cet �gard.

Article compl�mentaire : Les pr�paratifs en vue du Sommet mondial sur la soci�t� de l’information d�butent dans la violence : des d�fenseurs des droits humains et des manifestants pacifiques arr�t�s en Tunisie, 22.03.2005